前言
档案,作为信息时代一种不可替代的资源,在当今社会各个领域发挥着越来越重要的作用。
“十五”时期,在区委、区政府的正确领导和市档案局的监督指导以及社会各界的大力支持下,全区档案工作者紧紧围绕我区改革、发展、稳定的大局,夯基、治本、务实、求新,使我区档案事业连续保持高速发展的态势,取得了令人瞩目的成绩:对局馆旧楼进行了改扩建,并为将来续扩建留出了空间。全面推进了现代化、规范化建设。在现代化方面,全区各单位配齐了档案管理专用计算机和档案管理软件;实现了档案接收、管理、检索的网络化;开发研制了多种计算机管理软件。在规范化方面,从根本问题入手,全面提高了队伍素质;建立了科学的工作机制和运行程式;全面加强了制度建设。档案利用服务水平进一步提高,成果明显。创办了“世纪阅报馆”系列展览;档案资源开发力度大幅度提高。档案法制建设和业务建设取得全面进展。区档案局被评为“首都文明单位”、市级先进执法单位;区档案馆晋升市级优秀档案馆。
“十五”时期,我区档案事业在快速发展的过程中,也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:少数单位对档案工作的重视和支持程度还存在一定差距;上级机关关于档案工作的规范性文件和制度落实得不够;档案队伍的整体素质尚不能适应档案工作发展的需要,队伍不稳定的问题仍然突出;与全市档案现代化整体水平相比,我区的基础仍比较薄弱;档案基础业务需进一步规范,收集难、归档不全等问题仍然存在。切实解决好上述问题,对于加快档案事业的发展,服务我区改革开放和现代化建设,具有重要的战略意义。
为进一步大力推进我区档案事业,使其与全区政治、经济、文化等各项事业协调、同步发展,更好地服务于我区“三个文明”建设,特制定平谷区“十一五”时期(2006年—2010年)档案事业发展规划。
指导方针
我区“十一五”时期档案事业发展的指导方针是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以档案资源建设为核心,以现代化和规范化建设为两翼,以全方位的档案服务为落脚点,以档案法制建设为保障,以工作创新为动力,稳步推进
,健康发展,把档案工作不断推向新水平。
发展目标
我区“十一五”时期档案事业发展的目标是:坚持依法管理全区档案事业,档案法制化水平取得明显提高;加强档案规范化建设,逐步建立和完善科学合理的工作机制和运行程式;加强档案信息化和现代化建设,推动档案的数字化、网络化管理,实现与全区信息化建设的协调、同步发展;加强档案资源建设,推动基层档案基础业务和档案馆工作全面发展,使馆室藏档案资源进一步丰富、结构进一步优化;加强档案队伍建设,全面提高人员素质,为档案事业的可持续发展提供人才支撑和保障;突出抓好“档案利用服务”这个中心环节,以服务大局、服务决策、服务中心工作为重点,以服务群众为落脚点,使档案工作在发展中服务,在服务中发展。
主要任务
一、加强档案法制建设
认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》等档案法律法规,坚持依法管理全区档案事业,大力推动档案工作法制化进程。
1、不断提高依法行政的能力
充分履行法律法规赋予的职责,坚持依法治档。进一步完善落实《平谷区档案行政执法责任制规定》,加强对档案执法队伍的教育和培训,提高执法水平。积极推进《中华人民共和国行政许可法》的实施,制定《实施行政许可工作制度》,依法开展行政许可审批。认真落实《平谷区档案法制工作制度》,加大监督执法力度,结合不同阶段的工作重点,定期开展有针对性的档案执法检查活动,查处违法案件。完善工作机制,加强执法与业务指导工作的有机结合。业务指导与执法同步进行,在时间安排上要服从执法。规范档案执法检查程序,细化检查标准,注重检查效果。对检查中发现的问题,要一查到底,确保档案工作始终沿着法制化轨道发展。
2、加强档案法制宣传,逐步提高社会档案法制意识
以“五五”普法为依托,广泛利用广播、电视、报刊和网络等媒体进行档案法制宣传,向全区社会各界普及档案法律知识,为档案事业的发展营造良好环境。每年都要结合工作实际制定宣传计划,要加强针对性,立足于解决实际问题,推动工作开展。在宣传对象上,重点加强对领导干部和档案工作人员的宣传;在宣传内容上,侧重于公民和社会组织在档案方面的权力、义务的宣传。加强与组织、人事部门的合作,将档案法制教育纳入干部教育培训课程。全区每年举行一次较大规模的宣传活动。在2007年《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》颁布施行十周年之际,举行全区性宣传纪念活动。开办网上论坛,建立“档案依法行政领导访谈录”。
二、加强档案规范化建设
档案工作要稳步推进,健康发展,通过改善机制、配套制度,建立一套适应我区档案工作发展的运行程式。要对方方面面的工作进行全面的综合分析,做到情况要明、分析要透、措施要实、收效要大。
1、加强规范化制度体系建设
针对档案工作中的薄弱环节,制定实施相应的整改方案和配套的工作制度。紧紧围绕各方面业务工作开展广泛、深入的调查研究,将全套工作运行程序及注意事项等内容以制度的形式加以规范,出台《档案工作系列手册》。根据工作需要,补充修订有关文件材料整理工作、档案保管工作、档案移交工作、档案开发利用工作等方面的规范化制度。结合实际情况,区别不同档次对《基层档案工作考核细则》进行完善,以利于对各单位档案工作实施有效地管理。
2、完善工作机制
切实抓好规范化制度规定的落实,逐步形成科学合理的工作机制。落实区委、区政府“两办”《关于加强工委系统档案管理工作的意见》,区档案局负责对全区档案工作进行全面的监督指导,各工委系统加强对本系统档案工作的协调管理;按区委、区政府“两办”《关于认真解决档案归档不全问题的通知》要求,认真分析影响齐全归档的原因,积极研究对策,堵塞漏洞,确保文件材料按时、保质保量地收集归档。落实区委组织部、区档案局《关于做好干部交接过程中文件材料移交工作的通知》精神,避免干部流动过程中文件流失;按《重大活动档案管理办法》的要求,加强对重大活动档案资料的收集、归档,并依法予以监督。
“十一五”期间,要加大力度,确保各项规范化制度的落实。
三、加强档案信息化建设
持续不断地推进档案信息化建设,推进文档一体化的进程,基本实现全区档案工作的数字化、网络化管理。档案信息化建设要纳入全区电子政务工程和信息化建设总体规划,使其与全区信息化整体发展水平相适应。区档案馆建设成数字化档案馆。
1、加强档案信息化制度体系建设
结合我区档案信息化发展实际,不断制定和完善相关管理制度,规范信息化事业发展。“十一五”时期,陆续出台《平谷区数字档案平台使用说明》、《平谷区档案目录数据库结构与数据交换格式标准》、《平谷区数码照片档案管理规范》、《平谷区档案信息网管理办法》、《平谷区电子文件的形成、归档及电子档案管理制度》等5部规范性文件。
2、坚持科技兴档,加大现代化技术和设施的投入
区档案局馆配备音视频数字转换、全文数字转化等现代化设备,满足信息化建设需要;对库房温湿度监测与控制系统,防火、防盗报警系统等进行信息化改造,提高档案保护、技术装备的自动化水平。增强档案信息化、现代化的意识和能力,做好专业技术人员的引进、培养与使用。根据工作需要,积极开发研制各种档案应用软件,并做好推广使用工作。全区二级以上立档单位档案室全部配齐计算机及相应办公自动化设备,并安装使用统一的档案管理软件,实现档案资源共享和整合使用。
3、加强数字档案资源建设
加快各类档案信息资源库建设,逐步实现信息资源共享。不断丰富数据库内容,建设多媒体档案数据库;规范目录数据库格式与数据交换格式;区档案馆馆藏档案文件级目录数字化率达到100%,全面实现档案检索方式的现代化转变。到2010年底,区档案馆目录中心总储量达到180万条,将开放档案目录全部上网公布。
深入开展档案数字化工作。根据国家《电子文件归档与管理规范》的要求,区档案馆要本着“利用优先、分步实施”的原则,有序推进档案原文的数字转化工作,并将不少于80%的开放档案内容全文上网公布;各立档单位要做好电子文件归档工作,实行纸质档案和电子档案的“双轨制”管理;同时,有计划、有步骤地对室藏单一纸质档案进行数字转化。到2010年底,全区实现22万卷(件)档案的电子化管理,其中区档案馆12万卷(件),各立档单位10万卷(件);区档案馆馆藏档案全文数字化率力争达到50%以上。
档案数字化工作要严格执行国家相关政策和技术标准,确保数字档案资源格式统一、数据规范、长期可读、便于共享。
4、推进文档一体化工程
依托平谷区电子政务平台和数字档案平台,逐步完善文书处理和档案管理一体化的电子系统,在全区推广应用。建立各种载体档案和相关电子档案同步接收的信息化平台。
5、加强网络资源建设
充分发挥技术和设备优势,不断改进和完善“平谷档案信息网”,拓宽信息来源渠道、优化信息内容、提高信息服务质量,与有关商业互联网站实行“点对点”链接,加强档案部门与社会的沟通;加强与基层档案室的互动,形成“以点带面、点面结合”的档案信息服务网络。尝试性开展网上业务指导。围绕“工业强区、旅游富民”的发展战略,建立平谷区文化旅游产业档案子网和平谷奇石网站。在区档案局馆内网建设上,对机关内部办公自动化系统和馆藏档案管理系统进行升级改造,实现内部公文、信息、会务以及档案采集、整理、管理、鉴定、检索、编研、利用等主要业务的网上办理。
建立健全档案网络服务体系,利用互联网为社会公众不断提供开放档案的利用。区档案馆和全区各单位档案室要充分利用政务网和党政网,依法为有关部门提供暂不开放档案的利用服务。
建立全区档案信息异地备份等档案信息安全保障体系,确保档案信息系统、网络、应用及管理等方面的安全。
四、加强档案基础业务建设
以档案资源建设为核心,不断改进工作方法,推动档案馆和基层档案工作全面开展。
1、加强档案馆业务工作,使馆藏更加丰富、结构更加合理
通过加强管理、接收、征集、鉴定等方面的工作,逐步建立档案门类齐全、结构比例适当的馆藏体系,充实档案馆资源。
严格落实档案馆各项规章制度,改善保管条件,确保档案的完整与安全;对特殊和重点档案,采取特别保管措施,建立特藏室。加强档案保护,对危旧档案进行手工及机械抢救、复制;对馆藏声像档案进行复制保存;对永久保存的实物档案进行数字转化和存储。积极开展档案鉴定工作,优化馆藏结构。2010年底前,完成馆藏全部档案的鉴定工作;馆藏珍贵档案、濒危档案全部抢救完毕。
做好档案接收工作。各单位要加强对档案移交工作的组织领导,区档案局加强接收工作的培训、指导和监督检查,确保接收渠道畅通。完善接收工作管理办法,执行《案卷合格证制度》,凭案卷合格证移交进馆,保证接收档案的质量;同时接收纸质档案和电子文件目录;随时接收撤并、临时机构的档案及全区重点工程、重大活动中形成的档案。重点加强声像档案、科技档案、专业档案的接收。有针对性地加强有关城市建设、非公有企业、农业科技方面的特色档案和学校、医院、社区、农村等典型档案的收集,丰富馆藏种类。开展对企业档案和个人档案的寄存(或代管)业务。到“十一五”末,全区所有应进馆的到期档案全部接收进馆,馆藏档案总量达到15万卷(件),达到多门类、多载体、数字化标准。
加强档案征集工作。认真落实区政府《关于向社会征集档案资料的通告》精神和《报刊资料收集制度》的有关规定,加大资金投入,做好珍贵档案和重要资料征集工作。要认真开展调查研究,摸清散存在社会上的珍贵档案资料的基本情况,制定征集工作方案。二是争取社会支持,加强宣传,聘请信息员,拓宽征集渠道。同时,要充分发挥计算机网络优势,广泛搜集征集信息。在平谷档案信息网上开办“档案征集论坛”专栏(在条件允许的情况下向其他网络扩展),为社会和档案馆搭建信息交流的平台。三是加强与党史和文物部门的沟通,开展与周边地区档案部门的横向交流,广泛向社会征集珍贵档案,丰富馆藏内容。征集工作的形式要多种多样,如社会散存档案、濒危档案的抢救性征集;名人、名胜档案的编研征集、展览征集等。
创新工作机制。围绕“利用服务”这个中心环节,全面整合档案馆和社会各方面的档案资源,创办不同形式的“档案服务中心”。
2、加强基层档案业务工作,拓宽档案管理服务领域
各单位要认真贯彻落实档案法律法规和各项规章制度,依法开展档案工作。同时,应围绕社会主义小康社会建设和和谐社会建设,不断开阔思路,拓展档案工作新领域。
加强“三农”档案工作,将其纳入“三农”工作发展的整体规划,纳入乡镇考核内容。抓好以“金海湖民俗旅游度假村”为核心的3个民俗旅游协会档案工作,宣传平谷民俗旅游业,使农民通过档案工作获得利益;抓好新农村建设档案工作,将其纳入村务公开和民主管理工作体系,重点抓好2个市级和3个区级新农村建档工作,不断探索档案管理新模式;2007年底前,完成全区273个行政村档案复验工作。
大力推进家庭建档和非公企业档案工作。档案部门通过大力宣传和开展试点,在群众自愿的前提下,积极提供指导和帮助。要引入现代化管理模式,推广使用“家庭档案管理软件”;完成100个非公企业建档工作,并根据企业自身发展的需要,建立企业诚信档案,提高企业的社会公信力。
加强教育教学档案管理,开展中小学档案达标定级工作。“十一五”期间,全区65所中小学的档案工作全部实现标准化管理。
“十一五”时期将是我区国民经济和社会高速发展的关键性阶段。档案部门要结合全区重点建设项目(如京平高速公路建设、生态环境建设、物流园区建设及其他功能性基础设施建设等)开展好档案工作,构建现代城市管理的微循环系统。
开展上述工作,既要着眼于业务工作本身,更要注重业务成果的实际应用。要充分利用档案,为现实工作、生活和社会发展服务。
五、加强档案资源的开发利用
深入落实《档案工作服务中心工作有关问题的意见》,大力开发档案资源,做好全方位的档案服务。要通过研究本职工作,找准档案服务的“切入点”,努力实现“四个转变”,即由坐等查询向主动服务的转变;档案馆室功能由单一查证向保存人类遗产、资治襄政、发展经济、推进民主、科学教育、休闲娱乐全面扩展的转变;由单一利用档案向综合利用档案、社会信息、文件资料进行整合为社会提供利用服务的转变;由只把档案当作资源向既当资源又当工具的转变。
1、做好开放档案的利用服务工作
区档案馆保管的档案,除法律规定到期不宜开放的档案以外,自形成之日起满30年的,全部向社会开放;依法可以提前开放的档案全部提前开放。同时,广泛向社会进行宣传,及时公布开放档案目录。各单位要积极创造条件,在做好日常接待工作的基础上,开展电话、来函、网络查询,网络预约查档,网络在线咨询等多种形式的利用服务工作,不断提高服务水平,满足社会各界的档案需求。认真落实北京市人民政府2005年第160号令,提供行政规范性文件查阅服务。区档案馆要认真做好行政规范性文件的接收、管理工作,为公众提供免费查阅。
2、开展深层次的档案(资料)编研工作
围绕领导决策和社会需求,综合开发档案馆室藏信息资源,优化选题,开展编研服务工作。各单位每年要利用档案资源编辑1—2种编研材料。区档案馆要加大对老报刊资源的研究开发力度,将其与馆藏档案资源进行整合利用,编辑《中国老报刊》系列丛书,为宣传平谷文化服务。“十一五”期间,编辑完成《国史聚焦—解放战争要闻报图说》、《国史聚焦—老广告图说》、《晚清报刊图说》、《民国报刊图说》、《老画报图说》等五部书籍。
3、举办高水平的档案展览
进一步加强区档案馆爱国主义教育基地建设,深入挖掘档案信息资源,举办各种特色展览,为推动“三个文明”建设尤其是我区经济发展服务。
把“世纪阅报馆”做大作强,逐步提高展览的品味和社会影响力。不断丰富展览内涵,2006年,利用老报刊制作一期有关中国新闻发展史的图片展览;根据需要,适时举办政治类报刊、文化教育体育类报刊、名人题材类报刊、广告类报刊等专题展览;2008年,配合北京奥运会开展宣传活动,举办《老报刊见证中国体育百年》专题展览。创新办展方式,与区外有关部门联合办展或在外埠建设分馆。2006年,在安徽筹办“世纪阅报馆分馆”;与高校合作,建立有关新闻史专业教育实习基地;借鉴上海市档案馆在国外办展的经验和优势,争取把“世纪阅报馆”推广到国外。
贴近中心工作大局,每年制作一期档案展览,为推动“工业强区、旅游富民”发展战略服务。2006年,制作《平谷旅游资源展》;“十一五”期间,陆续筹办《平谷旅游富民成果展》、《平谷工业发展成就展》等展览。同时,根据形势发展,加强对现有展览的合理改造,撤掉部分展览,设计制作《世纪阅报馆—历史教育篇》、《世纪阅报馆—新闻史教育篇》;在《平谷文化成果展》中增加著名书法家王友谊、著名画家陈克永的作品展。
大力开展档案展览宣传活动,广泛开展爱国主义教育。在做好展览常规接待的同时,充分把握全区重大活动(如“平谷国际桃花烟花节”、“平谷五月鲜花及夏日文化广场活动”、“平谷金秋采摘节”等)的有利时机,与有关部门联合开展参观活动。在法定节假日,档案馆正常向公众开放档案展览。“十一五”期间,爱国主义教育基地力争达到北京市优秀水平,并逐步把区档案馆建设成为具有休闲功能的新型文化场所。
六、加强档案科研教育工作
以提高档案人员素质,满足新时期档案工作的人才需求为宗旨,积极开展档案科技研究和教育培训工作,为档案事业的可持续发展提供可靠保障。
1、加强档案科研和调研工作
科研工作要紧密结合我区档案工作实际,选择好科研项目和课题,注重对现实工作有指导作用的应用技术研究,把档案科研工作的重点放在档案信息资源的开发利用、电子政务环境下文档一体化管理功能需求、档案信息资源库的建设与共享等重大问题上。要加强科研成果的转化与应用,促进档案部门现代化管理水平的提高。要积极申报科研课题,力争在市档案局立项并在全市科研成果评比中有所收获。
大兴调查研究之风,深入档案工作实际,做到边工作、边学习、边调研、边解决问题;今后,要把调研工作贯穿于各项业务工作的始终。要立足于解决实际问题,加强档案基础理论创新和应用理论的调查研究。健全调查研究工作监督考核和激励机制,要求档案工作人员积极撰写专业调研文章,与岗位责任制和奖惩挂钩。
“十一五”时期,全区在市档案局立项的科研课题不少于5个;在专业刊物上发表调研文章不少于30篇。
2、加强档案教育培训工作
区档案局对全区档案教育培训工作实行统一规划和管理,根据档案工作发展情况,制定切实可行的中、长远培训计划。培训内容以档案基础业务知识和档案现代化管理知识为重点,区别不同人员层次,分别举办专题培训班,做到因需施教、学以致用。在培训方式上,坚持“内外结合”的做法,在积极聘请有关专家前来讲学的同时,立足于自身水平的提高,重点培养自己的兼职教师队伍;在兼职教师的选用上,采用竞聘方式,择优录用。继续鼓励和支持档案人员参加各种专业知识和文化知识学习,不断提高能力和水平。
在稳步提高档案人员素质的基础上,要努力保持档案队伍的相对稳定,保证档案工作的正常开展。
到“十一五”末,全区档案工作人员中持证上岗率达到100%;档案局馆人员90%以上达到大学本科学历,60%以上具备中级专业技术职称;力争培养出自己的副研究馆员。
3、积极发挥档案学会在教育方面的作用
平谷档案学会要充分发挥在档案科研方面的骨干作用,对学会活动做出科学、合理的安排,积极组织开展档案科技攻关、学术交流和学术研究工作,把档案学会建设成党和政府密切联系群众的“智囊团”;档案学术研究的“排头兵”;档案工作者的“贴心人”。
实施项目
一、区档案局馆续建工程
目前,区档案馆实际用于保管档案的库房面积只有500平方米,现有馆藏档案10万余卷,资料1.6万册,库房容量已接近饱和。随着档案接收和档案征集工作的不断开展,到2010年,区档案馆馆藏档案将达到16万卷,各类资料3万册,以目前的档案库房规模根本无法容纳,亟需进一步续建。
为解决档案馆的燃眉之急,需建成总储备能力可以满足50年保管需要的库房。
此项工程需用资金700万元。
二、数字档案馆建设工程
按照市档案局的要求,“十一五”期间我区将建成数字化档案馆。围绕这一目标,要着手从建设数字档案信息传输平台、数字档案信息采集平台、数字档案信息存储管理平台、数字档案信息应用平台四个方面开展工作,实现各单位局域网、业务专网、国际互联网之间的数据顺畅传输;电子目录的采集和全文数据的采集;数字档案信息的存储和管理发布;馆内数字档案的查阅编研、档案信息的发布、在线利用等。
为实现这一目标,区档案馆需加大必要的资金投入,包括开发研制软件和建立空间数据库、数据仓库和数据交换中心,以及配备相应的现代化管理设备等,共需资金200万元。
三、爱国主义教育基地建设工程
近年来,区档案馆爱国主义教育基地建设取得了显著的成绩,得到了各级领导的高度重视。特别是《世纪阅报馆》的建立,将教育基地建设推向了新的发展阶段。该展览先后接待了中央及地方各级领导和10余个省市的各界人士前来参观,在社会上引起了强烈的反响。区领导指示,要在今后大力加强爱国主义教育基地建设,继续办好各种展览。
“十一五”期间,区档案馆每年推出一期新展览,共创办五期;同时,对现有展览进行合理设计改造,满足不同层次的社会需求。此项工程共需资金100万元。
四、档案征集与档案抢救、保护工程
区档案馆要积极争取资金,加大向社会征集珍贵档案、资料的力度,不断丰富馆藏档案资源。
区档案馆要加强管理,依法大力开展对重要、濒危档案的抢救和保护工作。以运用现代化科技设备和手段为主,以传统手工复制等方法为辅,维护档案的完整与安全。
此两项工程每年约需资金30万元,累计需要资金150万元。
保障措施
“十一五”期间的五年,将是我区档案工作广泛“借力”,造势发展的五年;是边工作、边学习、边调研,不断提高能力的五年;是全面运用现代化,提高管理水平的五年;是认真落实制度,促进全面规范化的五年。在这五年当中,我们要继续坚持“十五”时期档案工作行之有效的“五个做法”,确保“十一五”时期各项工作任务的落实。
一、进一步解放思想,求真务实,全面落实科学发展观
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,确保档案工作稳步推进,健康发展。档案工作要以服务大局、服务决策、服务中心工作为重点,以服务群众为落脚点,在发展中服务,在服务中发展。要在扎实的业务工作基础上不断创新工作思路,办出档案的平谷特色。
二、加强对档案工作的领导,为档案事业的发展提供保障
各单位要认真履行《中华人民共和国档案法》和《北京市实施〈档案法〉办法》所赋予的职责,将档案工作列入本单位、本部门的工作计划和发展规划,为档案工作的开展提供机构、人员、经费等方面的保证。要从多方面、多角度争取领导与社会各界的关心和支持,坚持“借力”开展工作,坚持“三个年年抓”、“三件一步走”等各种工作思路,形成全社会广泛参与档案工作的良好氛围。进一步做好量化的考核评比工作,争取将“双先”表彰纳入区政府常设奖励项目。
三、加强档案干部队伍建设,适应新时期档案事业发展需要
加强干部队伍建设要着眼于档案工作人员的思想和工作实际,把重点放在提高人员素质和解决实际问题上。坚持“以人为本,以绩论人”的原则,营造和谐进步、健康向上的工作环境。进一步弘扬爱岗敬业精神,大力开展职业道德教育,增强档案工作者的大局意识、责任意识和服务意识;牢固树立“终身学习”的观念,进一步提高档案工作者的文化水平和业务技能,努力造就一批适应新时期档案事业发展需要的高素质复合型人才。
四、建立行之有效的规划实施保障机制,确保各项规划任务的全面落实
全区各单位要依据本规划制定符合本单位实际且具有较强针对性和操作性的实施方案,贯彻落实好规划内容,有步骤地实现规划提出的目标和任务。要在全区档案工作人员中,深入开展规划的宣传、学习活动,动员大家积极主动地投身于规划实施工作。区档案局要建立考核评价机制,加强规划实施情况的监督检查,确保我区“十一五”时期档案事业各项规划任务全面落实到位。